我国城乡二元结构是怎样形成的?

作者:严锡禹2008-10-1810:18:41发布于:博客中国分类:杂感杂记
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摘要:以户籍制为基础的城乡二元结构体制,至今我国人口管理的主要手段,同时也是制约中国经济、社会继续向前发展的“瓶颈”。在现行户籍制度下,一个中国,被强行划分为两个世界。一个世界已经能与欧美发达国家比美,而另一世界则仍然贫穷、落后。难怪有人说,在中国,既能看到欧洲的富裕,也能看到非洲的饥饿。

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我国城乡二元结构是怎样形成的?

1953年,国家对粮食实行统购统销,以此形成工农业产品巨大的“剪刀差”,从农产品中抽取大量资金补贴重工业。可以,中国重工业的发展,是踩在农民肩膀上起步的。

1956-1957年,国务院连续四次发出指示,“防止、制止农村人口盲目外流”,把农民世世代代捆绑在农村,再配之以统购统销政策,农民只能接受牺牲自己、支持城市的现实。

1958年,全国人大通过《中华人民共和国户籍登记条例》,强行将中华人民共和国公民分为“农业人口”和“非农业人口”。从此以后,我国许多政策,都在城乡二元结构体制下制定和运行。

以户籍制为基础的城乡二元结构体制,至今我国人口管理的主要手段,同时也是制约中国经济、社会继续向前发展的“瓶颈”。在现行户籍制度下,一个中国,被强行划分为两个世界。一个世界已经能与欧美发达国家比美,而另一世界则仍然贫穷、落后。难怪有人说,在中国,既能看到欧洲的富裕,也能看到非洲的饥饿。

本文作者:严锡禹

文本出处:博客中国

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